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政府致力打传规直 为直销行业正名
发布时间:2014-01-17
【中直社北京5月20日电】近日,安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院和安徽省公安厅近日联合出台《关于打击传销违法犯罪行为适用法律问题的若干意见》(下称意见),意见称传销“金字塔”中,各级传销参与者都将受到严惩。
传销恶势力抬头
据直销道道网讯报道,据了解:在公安、工商等13个部门的联动下,打传规直行动,虽然取得了一系列的成果,然而,我们也可以看到,被取缔的传销窝点;时隔不久又重建,被遣散的传销分子,又重新聚集……主要的原因就是打传只针对处于金字塔顶端的一小部分人,对于“塔尖”以下的传销人员的处理,倾向于教育与遣散。
而事实上,“拉人头”、对传销受害者进行诈骗和迫害等非法行为的施行主体,往往是处于第二、第三层次的传销参与人员。
我们看到:近来,全国各地出现不少传销人员目中无法的恶劣案件,2013年5月15日,在合肥民警和某社区工作人员,遭到传销人员的疯狂攻击,一辆警车被砸,十余人受伤,其中一名民警头部受重伤。
在此之前,还有两起传销人员打伤民警的事件和300名传销人员与民警对峙,导致交通瘫痪3小时的事件。
不法传销分子藐视国家法规,公然袭警,冲击国家机关,并且各地频频传来各种新闻:为逃离传销跳楼身亡,为拉人进来、……行业亟需要出台一部法规打击非法传销势力的抬头。
打传也须用重典
几年的努力,打传工作取得了一定的成效,然而打传工作也出现了一些新的挑战,例如下层传销分子无视执法工作人员,面对执法人员继续洗脑……
传销分子的嚣张气焰挑战着公共秩序、群众利益和法律尊严,同时也在挑战执法能力。这样的气焰如不能得到有效遏制,公共秩序将不能维持,群众利益将受到损害,政府威信也会大受影响。
最近,汪洋副总理在国务院召开的贯彻实施旅游法电视电话会议上表示:治乱必用重典。
浙江打击传销联席会议办公室认为:传销活动的组织领导者是重点打击的对象。对于这些人不可关几天完事,更不能一遣(返)了之,而是要依法严办,使其在相当长一段时间没有从事传销活动的机会和能力;对于那些受骗上当者,可以酌情处理,但对那些屡教屡犯以及暴力抗法者也应严肃处理,并针对其一朝暴富的心理依法辅以经济制裁,要让他们懂得,参与传销不仅不能一夜暴富,而且还会付出更加惨重的经济代价。
业界专家表示:对于这些传销分子,已被所谓“成功学”、“梦想”等妄想理论彻底洗脑,深中“传销毒”,沉迷在“发财梦”中,仅通过教育和遣散对他们来说,惩处力量太小起不到警示作用,以至于让他们开始敢于挑战法律的权威,这不仅对于行业、乃至社会,其潜在的危险很大,必须采取有效手段对这个苗头进行扼制。
据直销道道网总经理王利明认为:安徽意见的出台,对直销行业来说,可算是一场及时雨,不仅能起到强大的震慑作用,也表明政府对于打击传销规范行业的强大决心。
虽然这仅是安徽一省出台的意见,但对全国打传工作有很大的启发和借鉴意义。中国的直销行业,尚处于发展和摸索阶段,国际上没有过多的经验可以学习和借鉴,需要我们政府相关部门与时俱进、创新出一套符合我国国情的直销体系。值得肯定的是,我们政府部门积极发展能动性,取得了一系列的成绩,例如:传销数据库,电子监控系统,从法规层面、战略层面到战术方式等等,全方位打击传销,传销逐渐丧失生存空间。
意见对各级传销人员的打击严惩,治标又治本。对各级传销人员的“一视同仁”,除了能直接打击传销组织,还能有效地减少传销死灰复燃的机会。传销的可怕之处,就是洗脑,使传销人员头脑发热、六亲不认。只有在受到法律严格制裁之后,才有机会从“成功梦”中醒过来,直面现实。同时,法律的严惩,也能消除侥幸心理,让被罚传销人员不敢重蹈覆辙,企图从事传销的人打消念头。
将传销编造的乌托邦彻底瓦解,虽然不能说一劳永逸,但至少能够减少执法成本,避免多次打击同一批惯犯。另外加大、加深打传力度,将“伪直销”彻底“驱逐出境”,与直销隔离,能够净化直销环境,还原直销界的正常秩序,也能为直销正名,重拾大众的理解与支持。
注意:意见不能成为创收的依据
安徽意见影响深远,不过也有专家表示:立法覆盖整个传销组织,打击面很广,而且惩处尺度裁量权大,在执法的过程中,应避免意见成为政府相关部门“创收”的依据,应有效区分直销企业“涉传”行为以及违规经营(跨区域经营等)行为,打击传销和规范直销两方面齐头并进,否则不仅起不到打击传销的效果,反而会让整个社会谈“直”色变,整个行业无加无序混乱。