从历史上看，科技革命和产业革命发展一般应具备以下标志：一是要有科学技术的革命性突破为基础和先导。二是要有紧迫和现实的重大需求。三是应对经济社会发展带来革命性的变化。根据上述标准，我们认为，新一轮产业革命将是以绿色、低碳、健康为主题，以信息技术为支撑，由新能源、生物、纳米等领域的群体性科学技术突破引发农业、工业、能源等领域深刻变革的过程。

新一轮科技革命和产业革命将呈现以下特点：一是它将引发农业、医疗、工业、能源等领域的深刻变革，为解决人类社会发展面临的资源环境、粮食安全、健康等问题提供强有力的手段。二是新一轮科技革命和产业革命与全球化相互推动，将促进全球性产业结构大调整和世界经济格局的深刻变化。三是新一轮科技革命和产业革命将呈现融合发展的态势，与信息技术革命交叉进行。

当前，大家普遍认为，世界新科技革命和产业革命正在孕育重大突破，但距离产业革命爆发还有一定时间。总的来看，未来10—20年仍然是信息技术革命的延续，主要是信息网络技术的深化应用，真正的产业革命可能在2030年左右到来。

历史经验表明，重大技术的发明和突破是很难预测的，也存在很大的风险，关键是要营造有利于新技术发明与产业化和新兴企业成长壮大的体制机制和政策环境。总体上看，当前我国具备抓住新科技革命和产业革命机遇的诸多有利条件，比如，对新能源、节能环保、生物、新一代信息技术等拥有紧迫和广阔的巨大需求，我国科技人力资源丰富，积累了比较雄厚的财力，资金供给充裕，等等。但从发展科技生产力的要求看，也存在一些体制机制和政策制约因素，主要表现在，科技与经济脱节，天使投资、创业投资等不发达，科技创新管理体制不完善，以企业为主体的技术创新体系没有真正确立，等等。这些问题造成我国许多新兴产业起步时与发达国家差距不大，但到了产业化阶段后便与发达国家的差距迅速拉大。

为此，迎接新一轮科技革命和产业革命，应坚持以改革开放为动力，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，加快建立现代科研院所制度，深化科技管理体制改革，着力解决科技与经济结合不紧密的问题。要建设面向“第三次工业革命”的人才队伍，完善知识产权管理，加强知识产权保护，探索建立社会主义市场经济条件集中力量办大事的体制机制。要弘扬创新和企业家精神，建设“创业型社会”，不断释放中国巨大的创新潜力，营造全社会创新迸发的局面。