耿福能说，中医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合，一、二、三产业为一体的产业。中医药行业对于保护和增进人民健康、提高生活质量，为救灾防疫、军需战备以及促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。属于发展中国家的中国，医疗卫生事业、福利保障体系还不够完善。对此，国家应该充分利用现有资产存量，严格控制新建制药企业，引导新的生物工程药物品种向现有企业集中；建立风险投资机制，尽快设立医药产业基金，引导社会资金流向现代生物技术领域；加强中国科学院及有关生物技术科研机构与重点医药企业之间的信息交流，形成有利于技术创新、加快科技成果产业化的有效机制；采取切实有效的政策措施加大对现代生物技术产业化项目的科研补助、技改贴息及企业资本金注入的支持力度，形成一批具有国际竞争力的高新技术企业。