吉林省的长白山区是世界最大的人参产区，人参产量已占全国的80%，占全球产量的70%左右，出口量占世界市场份额的六成。作为吉林省的特色产业，2011年人参产业实现产值133亿元人民币。然而，来自吉林省质监局的数据显示，吉林省人参年出口量约是韩国的20倍，但出口创汇额仅为韩国的1/20，人参产业“大而不强”的现状令人深思。 
       位于吉林省东南部的抚松县是吉林的产参大县，人参种植面积和产量均居全省第一，在人参产业方面，抚松县的情况基本上是吉林省的一个缩影，很具有代表意义。 
       在这样一个产参大县，到目前并没有出现一个在全国尽人皆知的人参产品品牌，也未能产生一个市场份额占比很大的企业。 
       抚松县委书记李平坦诚地表示，抚松县的人参产业一直以来缺乏大的战略投资者介入，使得产业未能形成期望的规模。 
      有这么好的底子，有这么好的资源，抚松县的人参产业应该怎样实现突破，从“大”走向“强”?在日前于抚松县举办的中国人参产业高峰论坛上，来自各方面的专家对抚松人参产业的发展进行了分析和讨论。 
       人参产业发展思路之一：重视参农的发展并掌握定价权 
       台湾中华中草药协会理事长杨荣光指出，虽然近几年抚松人参(湿参)的价格已经从前些年的十几元一斤涨到了现在的五十几元一斤，但是相比参农的辛苦和人参的价值，现在的价格仍然“太低”。以50元/斤计算，每斤人参大约5根，生长周期以5年计算，这样每根人参的年产值才2元左右，与参农的劳动付出相比不成比例。他认为，人参产业最基础的环节是参农，只有关心参农、重视参农的发展，人参产业才会有大的发展。 
       人参的价格方面，一直以来价格是根据市场行情自然波动，这虽然符合市场规律，但是参农面临着一定的风险，前些年人参卖出“萝卜价”，就是这种情况。从中反映出一个主要的问题：农民基本上“靠天吃饭”，不知道人参今年价格多少，也不知道几年后能卖多少钱，种参没有规划。价格走高，参农一窝蜂大种特种，结果收获的年头一到，产量过大，价格暴跌，参农损失惨重。此外，有些时候部分参农为了尽快卖掉自己的人参，互相压价销售，也导致参价不稳定，致使本来应该拥有定价权的群体失去了对低价说不的权利。 
       中寿产业投资管理股份有限公司总裁金晖认为，目前人参产业整体缺乏产能规划，在种植、收购等环节都缺少统一的策略，因此他建议创立人参远期交易市场，让参农或种植企业在今年就可以知道5年或10年后人参的产量、价格和利润，这样参农或行业协会就可以掌握未来5-10年的产能和价格走势，最大限度地保护参农的利益。 
人参产业发展思路之二：品牌化与金融化运作 
       中国保健协会副秘书长周邦勇指出，抚松人参产业要想实现突破，需要走好“产品化——商品化——品牌化”这样一条道路，首先将人参转化为产品，产品销路打开成为商品，最终打响品牌，成为高附加值的品牌化商品。 
        国际金融投资家联合会首席经济学家孙飞认为，抚松县应解放思路，以更国际化的视野、更前瞻性的思维，促进金融界与政府和企业的互动，培养一批盈利能力强、研发实力强的企业，推动这些企业在大陆、美国或者香港上市，以这些企业作为龙头，打响抚松人参产品的品牌，并带动产业的发展。 
       金晖也对金融化运作人参产业表示赞同，他建议成立一个市场化的产业基金，把政府的财政资金、民间的资金和机构的投资集合到一起，有计划地投向种植、收购、研发、销售、市场终端等各个环节，引导行业有序、有规划地发展，将有利于抚松人参整体形象和品牌的树立。 
       专家的意见与吉林省的规划不谋而合，吉林省农委副主任、省振兴人参产业推进领导小组办公室副主任刘丰艳透露，吉林将建立人参产业融资平台，积极推进人参基金的设立工作，加快人参企业的上市步伐，积极吸纳具有一定条件的人参企业进入吉林省100户企业的上市培育工程，争取在五年之内有2-3户企业进行上市融资。
       人参产业发展思路之三：重品质，开发高端人参 
        除了现有的人工种植的园参，抚松县目前在大力发展更高品质的林下山参。林下山参是指将参籽播种在原始森林中，让人参在自然环境中生长，不施肥，生长周期长。与现有园参相比，林下山参的生长环境与野山参一样，经过十几年、二十几年的生长，其品质与野山参基本一致，因此产品价值很高。 
       吉林抚参堂商业发展有限责任公司董事长邵国平介绍说，林下山参的高品质是韩国高丽参所无法比拟的，抚参堂已经建立了三个自有林下山参基地，拥有了18年、20年、25年的林下山参系列产品，未来还将深度挖掘人参文化，并采用稀有金属锡罐包装林下参产品，其包装形象和价格都将拉升到韩国高丽参的水平。这些产品还将统一规范价格，作为标准的工业化产品在全国乃至世界范围内进行销售。 
        抚松县委书记李平介绍说，抚松县早已认识到了园参的局限性，因此把打造高端的林下山参作为抚松人参产业发展的方向之一。目前抚松县林下山参种植面积是22万亩，到十二五末，争取达到100万亩，让更多的人可以享用到高端的人参产品。 
       人参产业发展思路之四：进入食品 
       此前，人参只能用于药品、保健品和化妆品等领域，应用范围很窄，在一定程度上限制了人参产业的发展。吉林省方面一直在推动人参进入食品的工作。2010年9月，卫生部批准吉林省开展人工种植人参进入食品试点工作，吉林省确定了敖东药业等76户企业为试点企业，257个人参食品为试点品种，涵盖了茶类、饮料类、米类、酒类等10多个食品种类。 
       为了进一步取得科学的数据和依据，吉林省政府指定长春中医药大学开展人参进入食品的适食性的实验研究。经过研究论证，证明健康的人群服用5年生人参片，每日3克，连续服用12周是安全可靠的。但是，为了确保安全，试点期间，人参食品暂时标定的不适宜人群是孕妇、哺乳期妇女和14岁以下的儿童。 
       2012年9月4日，好消息传来，卫生部发布《关于批准人参(人工种植)为新资源食品的公告》，确认人工种植的人参可以成为新的食品原料，而且卫生部的公告基本采用了上述数据。这一下，人参进入普通食品的大门轰然打开，国内巨大的消费市场让人看到了人参更光明的前景。 
       中国保健协会副秘书长周邦勇在接受记者采访时指出，人参获准进入普通食品，应用的领域一下广阔了许多，人参产业有望实现飞跃式的发展。 
       周邦勇表示，未来人参可以在三大食品领域发挥巨大潜力，包括营养强化食品、预包装营养标签食品、预包装特殊膳食食品。他举例说，特殊膳食食品面向的是一些特殊人群，比如老人、军人、运动员、临床病人等，在这些人群中，人参本身的功能和药理作用将发挥得更明显，因此前景预好。 
周邦勇预测，进入食品后，人参产业的产值在现有基础上翻一番都没有问题，甚至还要更大。